مجلة أميركية: هل أصبح من المحتم إحياء وتمكين التحالف السعودي مع الحكومة اليمنية لهزيمة الحوثيين؟ (تحليل مطول)

لقد كان الحوثيون لفترة طويلة مصدر قلق لكل من يهتم برفاهية الشعب اليمني واستقرار شبه الجزيرة العربية والأمن في البحر الأحمر وباب المندب. لكن الدور البارز الذي أخذوه على عاتقهم منذ السابع من أكتوبر في" محور المقاومة" رفع هذه المخاوف إلى مستوى جديد.

بعد أن أمضيت قدراً كبيراً من الوقت في التفاوض مع الحوثيين في وقت كنت أركز فيه فقط على تحقيق السلام في اليمن، أود أن أحذر من أن هذه ليست حركة تحرير. بل هي بدلاً من ذلك جماعة شديدة الضراوة والشوفينية والعنف. وأتذكر لحظتين من الوضوح الوحشي من كبار قادة الحوثيين.

كانت إحداهما عندما أخبروني، قبل وقت طويل من قيامهم بذلك بالفعل، أنهم كانوا في تحالف مصلحة فقط مع علي عبد الله صالح، وبمجرد أن يتوقف عن كونه مفيدًا لهم، فسوف يقتلونه.

كانت اللحظة الثانية من الوضوح عندما أخبروني أنهم سينتصرون حتماً في اليمن في النهاية "لأنكم تهتمون، ونحن لا نهتم. أنتم تهتمون بموت اليمنيين. نحن لا نبالي بعدد القتلى. عندما يقتل عدد كافٍ، ستتوسلون إلينا لإحلال السلام".

في وقت لاحق، عندما رأيت قناصتهم في عدن وتعز يقتلون المدنيين من أجل المتعة - الأطباء والممرضات في مستشفى يختبئون تحت إطارات النوافذ لممارسة أعمالهم لأن قناصًا حوثيًا مدمنًا على القات على سطح أحد المباني كان يطلق النار على أي شخص يظهر نفسه من النافذة - عادت كلمات من حاورني آنذاك ،إلى ذهني.

على مدى العقدين الماضيين، أصبح الحوثيون أكثر عنفاً وتعصباً. ​​فقد قاوموا محاولات صالح لإخضاعهم قبل أن يُطاح به خلال النسخة اليمنية من الربيع العربي. وعندما قتل زعيمهم حسين الحوثي في ​​عام 2004، تولى شقيق حسين عبد الملك قيادة الحركة، حاملاً ما تبين أنه ضغينة قاتلة ضد صالح.

وكانت مشاركتهم في الحوار الوطني سيئة النية، حيث كانوا يستولون تدريجياً على المحافظات الشمالية في اليمن ويستعدون للهجوم على صنعاء، الذي شنوه في سبتمبر/أيلول 2014.

وكان العامل الرئيسي الذي مكن هذا التوسع الدرامي لقوة الحوثيين، والذي امتد لفترة وجيزة في وقت لاحق إلى عدن في أقصى الجنوب، هو التحول من الحرب مع صالح إلى تحالف انتهازي معه تسبب في استسلام جزء كبير من الجيش اليمني الذي ظل موالياً لصالح أو مساعدته في التقدم الحوثي.

لقد بلغ تقدم الحوثيين أقصى مداه في عام 2015 قبل أن تتمكن الحكومة اليمنية المدعومة من السعودية من دفعهم إلى منتصف الطريق نحو صنعاء، واستقرت خطوط المعركة إلى حد كبير على مدى العقد الذي أعقب ذلك. وعلى الرغم من تكبدهم خسائر فادحة على مدى السنوات العشرين الماضية من القتال مع خصوم مختلفين، بما في ذلك السعوديين، لم يحدث شيء لإقناع الحوثيين بالتنازل أو تعديل نهجهم.

لقد أصبحوا أكثر صرامة في المعركة، وقد اعتاد قادتهم الميدانيون على الثروة المتراكمة والخوف الناتج عن اقتصاد الحرب. كما أصبحت علاقاتهم مع إيران وحزب الله اللبناني أوثق حيث اعتمدوا على كليهما في الإمدادات العسكرية والتدريب والدعم الفني.

لقد استخدم الحوثيون وشجعوا الدعاية ضد السعوديين وحلفائهم الغربيين لتحقيق نتائج طيبة: حيث كانت الحرب غير شعبية في الغرب، وأدركت المملكة العربية السعودية أنها تفتقر إلى الدعم للضغط من أجل تحقيق النصر للحكومة المعترف بها دوليا. وبدلاً من ذلك، أصبح السعوديون حريصين بشكل متزايد على الخروج من الصراع، حتى لو كان ذلك يعني تسليم اليمن للحوثيين ودفع أموال الحماية لتركهم في سلام.

وهناك سؤال مثير للاهتمام يجب مراعاته من وجهة نظرهم: هل كان المجتمع الدولي ساذجًا بشكل مذنب في فشله في تقديم الدعم غير المشروط للحكومة المعترف بها دوليا، وهل كان هذا يرجع إلى حد كبير إلى العداء الانفعالي للسعوديين الشائع جدًا في الدوائر التقدمية الغربية؟

إذا كان الحوثيون يشكلون تهديدًا مزمنًا حقيقيًا لبحر العرب ويعتزمون احتجاز حرية الملاحة في البحر الأحمر رهينة لأي مصلحة تكتيكية يختارون متابعتها، فهل يصبح من المحتم محاولة إحياء وتمكين التحالف السعودي مع الحكومة اليمنية لقمعهم؟

ولعل من المفيد أن أقدم بعض التأملات والحكايات من الفترة من نوفمبر/تشرين الثاني 2014 إلى يناير/كانون الثاني 2017، عندما كنت أستعد لتولي منصب السفير، ثم قمت بالفعل بهذه المهمة ــ وإن كان ذلك محبطاً من منفاي في جدة لأننا اضطررنا إلى الانسحاب من صنعاء في أوائل عام 2015.

ولابد أن أقول إن تلك المحادثات المروعة التي ذكرتها في بداية هذه المقالة جاءت في وقت مبكر للغاية من وجودي في مسقط، حيث سافرت لتسهيل الاتصال بين الولايات المتحدة والحوثيين، الذين كانوا في ذلك الوقت على استعداد للتحدث إلى البريطانيين ولكن ليس الأميركيين.

وقد استضاف العمانيون بكل لطف جلستين من المحادثات بيني وبين كبار الحوثيين، والتي بلغت نحو عشر ساعات من المناقشات المكثفة والمفاوضات باللغة العربية. وقد نجحت في نطاق مهمتي المحدود، وقد تأسس الاتصال بين الولايات المتحدة والحوثيين بالفعل قبل وقت طويل من محادثات السلام في يونيو/حزيران 2015 في جنيف.

وفي وقت لاحق، لعبت دوراً بارزاً في دعم جلسات محادثات السلام الثلاث بين الحوثيين وممثلي الرئيس هادي. كما تواصلت على نطاق واسع مع الموالين لصالح وشركائه لمحاولة العمل على هذا الجانب من اللغز اليمني، وتعرفت على الزعيم الحالي للحكومة الشرعية، رشاد العليمي، وأعجبت به كثيراً. ومن خلال العمل عن كثب مع مبعوثي الأمم المتحدة الممتازين، إسماعيل ولد الشيخ أحمد وكيني جلوك، جربنا كل شيء لتحقيق السلام ولكننا فشلنا.

لقد كانت محادثات السلام رائعة بكل تأكيد. فقد تطورت من الإحباط الشديد الذي أصاب المحادثات في جنيف في يونيو/حزيران، عندما رفض الحوثيون حتى المشاركة، وظهر الجانب الحكومي مع مندوب مرتبط بتنظيم القاعدة، وقرر الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون بحماقة الظهور لإجبار الحوثيين على التقاط صورة، وكان التأثير الوحيد لذلك هو إعطاء الحوثيين الفرصة لتأمين التنازلات من خلال التهديد بمقاطعة جلسة التصوير. وبعد أشهر من العودة إلى جبال سويسرا، اجتمع الجانبان أخيراً، وإن كان ذلك على مضض وبصورة غير مثمرة.

ثم جاءت الكويت في ربيع وصيف عام 2016 ــ محادثات السلام الحقيقية التي أعتقد أنها ربما كانت أقرب ما توصلنا إليه من اتفاق سلام (وإن كان بشروط مواتية للغاية للحوثيين) حتى عام 2023. مكثنا في فندق مريح لمدة ثلاثة أشهر تقريبا: الأمم المتحدة، والولايات المتحدة، والمملكة المتحدة، والعديد من مجموعة السفراء الداعمين للسلام في اليمن، والمعروفة آنذاك باسم مجموعة الثماني عشرة.

كما قدم الكويتيون قصرا للضيوف لبعض المحادثات. وكانوا مضيفين لطفاء ومتعاونين، ولكن لا يمكن قول الشيء نفسه عن ضيوفهم الحوثيين، الذين قدموا مطالب غير معقولة إلى ما لا نهاية، بما في ذلك الإمداد المستمر بالقات (مخدر غير قانوني في الكويت يعتبر توريده أو حيازته عادة جريمة جنائية خطيرة).

وكانوا يصلون متأخرين إلى الاجتماعات، وينغمسون في نوبات الغضب، والانسحاب، والتهديدات، والاتهامات المتبادلة، ويغيرون موقفهم التفاوضي من يوم لآخر.

وكان هناك مواجهة عندما تم إغلاق حساب المفاوض الحوثي الرئيسي، محمد عبد السلام، على فيسبوك بسبب المواد البغيضة الموجودة عليه. كان إصلاح هذه المشكلة ــ إعادته إلى موقع فيسبوك على الرغم من المواد البغيضة ــ يتطلب إظهار هويته، التي تشير إلى أنه يبلغ من العمر 13 عاما. وتبين أنه سافر إلى الكويت بجواز سفر ابنه.

كان وفد الحوثيين يضم كبار الشخصيات الحقيقيين الذين ما زالوا يشغلون مناصب مهمة في الحركة حتى يومنا هذا. ولكن لا بد لي من تسجيل تأملات أحد الساسة اليمنيين المحترمين، عبد الكريم الإرياني، الذي كان موته أثناء فترة عملي في اليمن بمثابة مأساة نهاية عصر. وفي حديثه عن مهدي المشاط، العضو الأكثر إزعاجاً وتخريباً في الوفد، قيل إن الإرياني علق بأن تفضيله لدور كبير في تلك الأيام كان بمثابة إشارة منه للرحيل والموت.

لقد نشأ المشاط في صعدة كرجل بلطجي عديم الجدارة، وكانت مصادفة أنه كان في دائرة عبد الملك الحوثي. ومن الواضح أن هذا مؤهل كافٍ للارتقاء إلى مناصب عالية في الإدارة الفعلية، التي يتمتع الآن بلقب "رئيس".

ولكننا واصلنا العمل، واقتربنا أكثر فأكثر من التوصل إلى اتفاق. وكان عبد السلام، الذي لا يزال كبير المفاوضين الحوثيين والمتحدث باسمهم حتى يومنا هذا، جاداً بشأن محادثات الكويت. وكسب ثقة السعوديين، وبدأت ملامح الاتفاق تتشكل حيث يحتفظ الحوثيون بمعظم مقاليد السلطة في اليمن، وتنسحب المملكة العربية السعودية بكرامة.

وسوف يتم تهميش الرئيس هادي، لكن مفاوضيه أدركوا أن السعوديين وغيرهم لن يدعموهم في معارضة هذه النتيجة. وعندما اعتقدنا أننا توصلنا إلى اتفاق، تغيرت التعليمات من صعدة. وقيل إن عبد الملك كان غاضباً من "تنازلات" عبد السلام المزعومة. وانسحب الحوثيون، وتجمدت محادثات السلام لسنوات. وكانت العواقب وخيمة، وكثير منها مؤسف:

1. على مدى السنوات الثماني التالية، لم تتحرك خطوط القتال بقدر ما حدث في الفترة 2014-2016، لكن اليمن عانى من خسائر بشرية وأضرار مروعة. فإلى جانب صنعاء، تعرضت مدن متنازع عليها مثل الحديدة وتعز ومأرب للدمار. وتقدر الأمم المتحدة أن انعدام الأمن الغذائي الحاد يؤثر على ملايين اليمنيين.

2. بطبيعة الحال، كان تركيز المجتمع الدولي على صنع السلام، كما كان تركيزي. وقد حد هذا من شهية وصف الحوثيين بالجماعة الإرهابية حتى تسببت هجماتهم المتزايدة خارج حدود اليمن في تحول في الرأي العام. في المراحل الأولية من توسيع حملتهم، حاول الحوثيون بشكل أساسي ضرب أهداف بعيدة داخل المملكة العربية السعودية، مع نجاح عرضي فقط. في أوائل عام 2021، في وقت انتقال إدارة ترامب إلى إدارة بايدن في واشنطن العاصمة، صنفت الولايات المتحدة الحوثيين لأول مرة كإرهابيين في يناير، ثم تم رفع التصنيف في فبراير.

ولكن عندما نفذ الحوثيون هجومًا قاتلًا بطائرات بدون طيار وصواريخ على أبو ظبي في يناير 2022، استخدمت الإمارات العربية المتحدة بمهارة وضعها المؤقت في مجلس الأمن لتأمين القرار 2624، الذي صنف الحوثيين كمجموعة إرهابية لأول مرة من قبل الأمم المتحدة.

3. كان هذا هو الوضع في السادس من أكتوبر/تشرين الأول 2023، ولكن الآن تغير السيناريو بشكل كبير. فقد شرع الحوثيون في برنامجهم المتهور لمهاجمة الشحن في البحر الأحمر وباب المندب ــ وكان تسامح الولايات المتحدة وغيرها من الدول مع مثل هذه الأعمال العدوانية يتجاوز نقطة الانهيار.

إن طريق الشحن عبر قناة السويس والبحر الأحمر حيوي للاقتصاد العالمي، والمخاطر المتمثلة في اضطرار كميات كبيرة من الشحن إلى التحول إلى أجل غير مسمى حول الطرف الجنوبي لأفريقيا لها آثار عالمية على التجارة والتضخم.

لقد كان مقتل عشرة حوثيين وإغراق ثلاثة من قواربهم على يد البحرية الأميركية في أواخر ديسمبر/كانون الأول بمثابة رسالة واضحة للحوثيين وإيران مفادها أن هذا العدوان لن يُسمَح به.

ومع ذلك، فقد أصروا على مواصلة عدوانهم، مما أدى إلى صدور قرار من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يدين أفعالهم، وأخيراً سلسلة من الضربات الأميركية والبريطانية الأكثر استباقية على مواقع أساسية لقدرة الحوثيين على شن المزيد من الهجمات. وقد استمرت جهود الإنفاذ المناهضة للحوثيين، لكنها لم تنجح بعد في ردع أو منع المزيد من الهجمات، على الرغم من أن بعض المحللين يقولون إن قدراتهم قد استنفدت.

4. بالإضافة إلى الحوثيين، فقد ادّعت إيران علناً لنفسها الحق في التدخل في سلامة الشحن الدولي في البحر الأحمر ومعارضة أي جهود دولية لتأمينه. ويُعتقد أن سفينة التجسس الإيرانية "بهشاد" كانت تتولى توجيه بعض هجمات الحوثيين. ومع ذلك، فإن مثل هذه الأصول البحرية الإيرانية معرضة بشكل محتمل للتدخل من جانب الولايات المتحدة والمملكة المتحدة.

5. ومن المثير للاهتمام أن الأمم المتحدة أعلنت في أواخر ديسمبر/كانون الأول عن "خطوة مهمة" نحو وقف إطلاق النار في اليمن. واحتفل مبعوث الأمم المتحدة بهذا التقدم المفترض دون الإشارة إلى هجمات الحوثيين على الشحن الدولي.

وربما كان هذا التلميح الحوثي إلى التقدم نحو وقف إطلاق النار ومحادثات السلام خطوة محسوبة لاستغلال رغبة المجتمع الدولي الراسخة في السلام في اليمن وجعل اتخاذ إجراء حاسم ضد الحوثيين وإيران أكثر صعوبة عندما يمكن اعتبار ذلك تقويضًا لهذه الآفاق.

إن السعوديين يريدون الخروج من حرب يشعرون أنهم محاصرون فيها منذ سنوات. وقد ذهبوا مؤخرًا إلى حد الضغط على الحكومة الشرعية في اليمن للتراجع عن تحدي وضع البنوك في صنعاء، على الرغم من أن مثل هذه المؤسسات المالية، بحكم التعريف، تمثل عملاء لتمويل الإرهاب.

يريد المجتمع الدولي أن يرى تخفيف الاحتياجات الإنسانية في اليمن، وهو يعلم أن الحوثيين سيستمرون في استغلال الأزمة الإنسانية اليمنية كسلاح لتعزيز مصالحهم. كل هذا يثير السؤال: هل من الممكن السعي إلى السلام في اليمن والردع في البحر الأحمر وباب المندب؟

6. تشير الإجراءات الأميركية الأخيرة، بما في ذلك تشكيل تحالف مع المملكة المتحدة ودول أخرى لمواجهة العدوان الإيراني والحوثي، إلى أن هذه ستكون الأولوية. وبالفعل، يجب أن تكون كذلك. إن حق الشحن في عبور طرق الملاحة الدولية سلمياً أمر راسخ ولا بد من تعزيزه.

إن الحوثيين ليسوا حكومة معترف بها، ومهاجمتهم بشكل متناسب ليس عملاً من أعمال الحرب ضد اليمن ــ والواقع أنه لا يوجد سبب يجعل قيادتهم معفاة من الاستهداف أكثر من قيادات تنظيم الدولة الإسلامية أو تنظيم القاعدة.

إن الإشارة إلى الحوثيين بأن التحدي الذي يواجههم صعب للغاية، وتقبل حديثهم عن السلام بعد تسع سنوات من وحشية الشعب اليمني، يكفي في حد ذاته لتأمين حرية لهم للانخراط في الابتزاز الدولي، وهذا يعني في الواقع الاستسلام لهم.

وليس هناك ما يضمن أن تؤدي محادثات الأمم المتحدة الجديدة إلى أي شيء ــ لذا يمكن إخبار الحوثيين بأن هذه المحادثات موضع ترحيب من أجل مصلحتهم الخاصة، ولكنها لا تتعلق بإنفاذ القانون البحري، وأنهم سيواجهون عواقب وخيمة إذا استمرت هجماتهم.

إن الشرط الوحيد هنا هو أن لا يؤدي العمل الحركي إلى إلحاق الضرر بالبنية الأساسية الحيوية على الساحل اليمني، وخاصة ميناء الحديدة، الذي يشكل ضرورة أساسية للعمليات التجارية والإنسانية التي تعتمد عليها رفاهة العديد من اليمنيين.

ولكن ينبغي لنا أن ننظر مرة أخرى إلى مدى تحويل الحوثيين واستغلالهم للمساعدات الإنسانية. وينبغي لنا أيضا أن نشير إلى أن الحوثيين أنفسهم يهددون اليمنيين بالمجاعة من خلال ردع السفن عن الاقتراب من الحديدة.

ويفرض الحوثيون ضريبة على المساعدات الإنسانية التي تدخل الأراضي التي يسيطرون عليها من أراضي الحكومة الشرعية في اليمن. ولكن هذا ليس في حد ذاته سببا كافيا لرفض فكرة تحويل المزيد من المساعدات عبر عدن وغيرها من الموانئ التي تسيطر عليها الحكومة الشرعية في اليمن.

كما ينبغي لي أن أضيف أنه خلال فترة عملي كسفير، كانت هناك سلسلة لا نهاية لها من الحوادث التي اتُهمت فيها إيران بتسليح الحوثيين. وكان هذا الوضع يُنكر دائمًا، وكان من الصعب الحصول على إجماع دولي بشأنه، على الرغم من وجود أدلة قوية.

وكان هناك أيضًا المعاملة بالمثل: فأثناء تقدم الحوثيين عبر اليمن في عام 2015، رأيناهم يعطون الأولوية لإطلاق سراح السجناء الذين تهتم بهم إيران. ولا شك في الدعم الفني والمالي واللوجستي الذي يتمتع به الحوثيون من إيران وحزب الله اللبناني.

والآن، نرى هذا بوضوح في دعم إيران للعدوان الحوثي في ​​البحر الأحمر، بما في ذلك مع سفينة بهشاد. وهذا يقودني إلى النقطة الأخيرة،" الفيل في الغرفة"ـيعني سبب المشاكل لايزال موجودا: فعند أي نقطة سنحمل إيران المسؤولية المباشرة عن الحرب غير المتكافئة التي شنتها علينا؟

ولم تصبح المسألة حادة بسبب أي عمل حوثي، بل بسبب مقتل جنود أميركيين في الأردن بهجوم بالوكالة الإيرانية. ورفعت إدارة بايدن الرهانات مرة أخرى، فضربت مجموعة من الأهداف المرتبطة بإيران في العراق وسوريا بالإضافة إلى شن المزيد من الضربات على الحوثيين.

ولكن مع استمرار وكلاء إيران في شن هجمات معادية لأميركا ــ وخاصة إذا قُتل المزيد من الأفراد الأميركيين ــ فإن الولايات المتحدة لم يعد أمامها خيار قبل أن تضطر إلى فرض عواقب مباشرة على إيران. وقد تساءل الناس بالفعل عن سبب عدم إغراق بهشاد.

ويشير سلوك إيران في الماضي إلى أن إرسال رسالة لا لبس فيها ولكنها متناسبة لا ينبغي أن يؤدي إلى تصعيد إيراني متهور. وإيران طرف عاقل. فعلى سبيل المثال، في أواخر ديسمبر/كانون الأول، نشرت الهند سفناً لتحذير إيران من أي تعطيل آخر لممرات الشحن في المحيط الهندي، وتراجعت إيران.

إننا نتردد في الدعوة إلى العمل العسكري، ولكن يبدو الآن من الممكن أن تستمر إيران ببساطة في التصعيد حتى تضطر إلى التراجع في مواجهة رد أقوى. ولن تعيد إيران حساب شهيتها للمخاطرة إلا إذا واجهت الآن عقوبات شديدة ومستهدفة على عدوانها، إلى جانب رسالة واضحة مفادها أنه سيكون هناك المزيد في المستقبل إذا لزم الأمر.

ومن المأمول بشدة أن يكون الرد الأميركي الحالي، بإرسال الأصول العسكرية إلى المنطقة، كافيا لردع إيران وحزب الله والميليشيات العراقية والحوثيين عن المزيد من التصعيد.

المصدر: مجلة long war journal الأميركية- ترجمة: يمن شباب نت