في قانون السلطة المحلية رقم 4 لسنة 2000 وتعديلاته سنة 2008 تقع واجبات مهمة على عاتق محافظي المحافظات في الوضع الطبيعي، وتشتد تلك المهام والواجبات في وضع الحرب والحصار، كما هو حال تعز منذ عشر سنوات.