قالت مجموعة الأزمات الدولية "تضج دوائر النخبة اليمنية والدبلوماسية بالتكهنات حول من سيحل محل غريفيث، الذي عينته الأمم المتحدة على رأس مسؤوليها الإنساني الجديد".
 

وأضاف تقرير «Crisis Group» الذي - ترجمة "يمن شباب نت" - "ومع ذلك، فإن السؤال الأفضل ليس متعلقا بمن سيكون المبعوث، ولكن ما هو الوصف الوظيفي الذي سيحصل عليه الشخص الجديد، فقد تغير الوضع في اليمن بشكل كبير منذ اندلاع الحرب، وحان وقت جهود الوساطة لأن تواكب الجديد".
 

وينقسم اليمن إلى مناطق عديدة من السيطرة العسكرية والسياسية على مسار الحرب، الحوثيون  الذين يسيطرون على شمال غرب اليمن المكتظ بالسكان، ويصطفون في مواجهة مجموعة واسعة من القوات المحلية، من رجال القبائل الشمالية والوحدات العسكرية المتحالفة سابقًا إلى الانفصاليين الجنوبيين والميليشيات السلفية، عبر عدة جبهات.

ومع انتشار هذه الفصائل المسلحة والسياسية، لجأت إلى الجهات الفاعلة الإقليمية للحصول على الأسلحة والمال والدعم السياسي، وكثيراً ما كرست الكثير من طاقتها لمحاربة بعضها البعض مثل الحوثيين، لم تواكب الأمم المتحدة وتيرة التغيير، على الرغم من وجود طرق للقيام بذلك.
 

جوهر القضية هو التفسير السائد لقرار مجلس الأمن الصادر في أبريل 2015، القرار رقم 2216 يسمي الحوثيين، الذين استولوا على صنعاء في سبتمبر الماضي، إلى جانب حكومة الرئيس عبد ربه منصور الهادي المدعومة من السعودية والتي أطاحوا بها، باعتبارهما الطرفان الأساسيان في الصراع.
 

في الواقع، يطالب أيضًا الحوثيين وحلفائهم بالاستسلام لهادي، الذي تؤكده كرئيس شرعي لليمن، يجادل هادي ومؤيدوه في الرياض والحوثيين بأن القرار يقصر تفويض الأمم المتحدة على إطار تفاوض ثنائي، وهو ما يفضلونه جميعًا، كما أكد الرئيس وحلفاؤه أن الحرب لا يمكن أن تنتهي إلا بعودتهم إلى السلطة في صنعاء، لكن يبدو أن قلة من المسؤولين الأجانب يعتقدون أن هذا الهدف واقعي.
 

وانتشر تفسير الجانبين للقرار 2216 في أوساط الأمم المتحدة والدوائر الدبلوماسية، ويُنظر إلى القرار 2216 بشكل متزايد على أنه عائق أمام التقدم، ودعا بعض السياسيين والمعلقين في الولايات المتحدة إلى استبداله على الفور، وإن كان ذلك دون تقديم الكثير من التفاصيل حول مضمون القرار الجديد.
 

 قد لا تكون هناك حاجة لنص آخر، حيث أن القرار 2216 يوفر بالفعل المرونة اللازمة: فهو يدعو إلى عملية "شاملة" و "استشارية" لحل الأزمات السياسية العديدة في اليمن، لا يزال يتعين على الأمم المتحدة اختبار تفسيرات أكثر شمولية لهذه اللغة من تلك السائدة في الوقت الحاضر. 
 

تتوقع بعض الدول الأعضاء في الأمم المتحدة أن يواصل المبعوث التالي النهج الحالي ويجعله ناجحًا، لكنهم يقولون إنهم منفتحون على تغيير العملية المحتضرة إذا وعندما تسنح فرصة، لكن التمسك بإطار عمل فاشل هو أمر خاطئ، كما هو الحال في انتظار التغيير بشكل سلبي.
 

بدلاً من ذلك، يجب على الدول الأعضاء في الأمم المتحدة أن ترى التغيير على أنه فرصة لدفع المبعوث الجديد بشكل استباقي إلى صياغة رؤية واقعية لإنهاء الصراع وخلق مساحة لتنفيذه، وجهة النظر هذه ليست مجرد وجهة نظر مجموعة الأزمات، في خطاب الوداع، أشار غريفيث نفسه إلى أن اليمن بحاجة إلى عملية سياسية شاملة وتسوية تعكس مصالح أطراف النزاع المحلية ودعاة السلام على حد سواء.

لطالما دعت مجموعة الازمات، الأمم المتحدة إلى توسيع المحادثات خارج إطار الطرفين، يجب أن تشمل قادة الميليشيات والسياسيين الذين يمكنهم التمسك بوقف إطلاق النار، فضلاً عن المنظمات، ولا سيما الجماعات التي تقودها النساء، التي تفاوضت على الهدنات المحلية وساعدت في تحقيق الاستقرار في المناطق التي تعيش فيها.
 

يمكن للأمم المتحدة إضافة بعض هذه المجموعات إلى المفاوضات الرئيسية أو إنشاء مسار مواز لتزويدهم بمساحة للإبلاغ عن تسوية سياسية أولية، سيؤدي القيام بذلك إلى ارسال إشارة للحوثيين وهادي بأنهم لم يعودوا قادرين على الاقتراب من المفاوضات على أنها توحي للمنتصر بأن يأخذ كل شيء.
 

من أجل تحقيق بعض أهدافهم على الأقل في عملية متعددة الأطراف، سيتعين على الحكومة والحوثيين بناء تحالفات مع الجماعات اليمنية الأخرى، وبالتالي تقديم تنازلات، بعبارة أخرى من شأن العملية الموسعة أن تشجع على إبرام الصفقات، كما أنها ستساعد في منع محاولات أي من الطرفين الرئيسيين لإفساد المفاوضات أو التشويش على أحكام ضارة بالطرف الآخر، والتي من شأنها أن تضمن العودة إلى الصراع.
 

لإجراء مثل هذا التحول، ستحتاج الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، والدول الخمس الدائمة العضوية في مجلس الأمن على وجه الخصوص، إلى العمل بشكل منسق، كما فعلوا قبل اندلاع الحرب. 
 

أندر موارد المبعوث الجديد سيكون الزمان والمكان، حيث أنه وبغض النظر عمن سيتولى المهمة فإنه سيحتاج إلى وقت لتطوير نهج جديد، ولكن مع قيام الحوثيين بمهاجمة مأرب، آخر معقل لحكومة هادي في شمال اليمن، قد يحتاج الممثل الجديد للأمم المتحدة إلى بذل الكثير من الجهد في محاولة لمنع معركة من أجل السيطرة على المحافظة وعاصمتها التي تحمل اسمها، في غضون ذلك، من المرجح أن تحاول الحكومة والحوثيين والرياض إقحام المبعوث الجديد في الاستمرار في نهج الطرفين الضيق.
 

سيتعين على المبعوث التالي إيجاد طرق جديدة للتوسط ليس فقط بين الأطراف المتناحرة في اليمن، ولكن ضمن صفوفهم، قبل صياغة رؤية للسلام تشمل نطاقًا أوسع بكثير من اللاعبين مما يسمح به إطار عمل الأمم المتحدة الحالي بنفس القدر من الأهمية، ستحتاج الدول الأعضاء الرئيسية في الأمم المتحدة إلى منح المبعوث مساحة ووقتًا لصياغة نهج جديد، ثم الوقوف وراء رؤية أكثر شمولاً للسلام - وإظهار الإرادة لتنفيذها من خلال العمل.